Роскомнадзор разрешил свастику. Во всем был виноват союз "и"
Ровно год назад депутаты Госдумы решили ужесточить наказание за атрибутику, связанную со свастикой и фашизмом, применением к нарушителям ареста до 15 суток, конфискации имущества и штрафов до 50 тысяч рублей.
Вопрос, где же границы допустимого и нужно ли теперь повырезать все советские фильмы о войне и военные документы, тогда остался висеть в воздухе. А правоприменительная практика Роскомнадзора привела к многочисленным штрафам СМИ и журналистов, приводивших в своих публикациях историческую хронику. Критические выступления адвокатов о том, как прокуратура и суд проявляют правовое невежество, ошибочно толкуя закон, вынудили Роскомнадзор признать свою неправоту и озвучить “правовую позицию ведомства”.
«Само по себе публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики без целей пропаганды не является проявлением экстремизма», — признает Роскомнадзор, по результатам экспертизы, проведенной специалистами Московской государственной юридической академии имени Кутафина.
По заключению экспертов, «использование нацистской и сходной с ней до смешения символики в исторических, научных и других целях признается допустимым».
Вину за незаконные решения и штрафы своих подразделений Роскомнадзор возложил на союз “и” оправдывая свои действия тем, что:
“при подготовке данной нормы федерального закона законодатели использовали для связки понятий «пропаганда» и «публичное демонстрирование» соединительный союз «и». То есть понятия не просто перечисляются, они грамматически соединены между собой. Порядок их употребления таков, что термин «пропаганда» находится в сильной, приоритетной позиции по отношению к термину «публичное демонстрирование».
Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремизму:
пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики,
либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения,
либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
“В цитате не случайно выделен союз «и». Юридическая сила может таиться в одной букве. Конституционный суд последовательно определяет, что «обязательным признаком указанной разновидности экстремизма является явное или завуалированное противоречие соответствующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства».
Лингвистически это означает, утверждают эксперты Роскомнадзора, что само по себе публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики без целей пропаганды не является проявлением экстремизма.
Наличие признаков экстремизма «должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела: формы и содержания деятельности или информации, их адресатов и целевой направленности, общественно-политического контекста, наличия реальной угрозы, обусловленной в том числе призывами к противоправным посягательствам на конституционно охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения, и т.п.» – сообщает Роскомнадзор о своей позиции.
Ведомство обещает:
Наличие этого признака «должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела: формы и содержания деятельности или информации, их адресатов и целевой направленности, общественно-политического контекста, наличия реальной угрозы, обусловленной в том числе призывами к противоправным посягательствам на конституционно охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения, и т.п.». Роскомнадзор намерен использовать в своей правоприменительной практике именно такую трактовку соответствующих норм закона «О противодействии экстремистской деятельности».
Таким образом, лингвистические поправки в текст закона вноситься не будут и сбивший с толку Роскомнадзор союз “и” остается на своем месте. Что дает надежду всем пострадавшим от правовой безграмотности чиновников цензурного ведомства и судей, оспорить их решения.
Источник: http://rkn.gov.ru/
В сюжете: фашизмсимволикаДоржо ДугаровРоскомнадзор